Normativa de campamentos de menores en Castilla y León

Organizar un campamento con menores en Castilla y León combina dos capas de obligaciones: las del Estado (iguales en toda España) y las autonómicas (propias de Castilla y León). Esta es la lista de lo que conviene tener listo. Es orientativa: contrasta cada punto con la fuente oficial vigente antes de presentar la actividad.

Capa estatal: la misma en toda España

La LOPIVI (LO 8/2021) obliga a cualquier entidad que haga actividades con menores: certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales para todo el personal, incluido el voluntariado; delegado o delegada de protección; protocolos de actuación; y deber de comunicación inmediata ante indicios de violencia.

Lo desarrollamos, con los artículos concretos, en qué exige la LOPIVI en un campamento.

Capa autonómica: Castilla y León

• Comunicación previa de todas las actividades de tiempo libre (art. 2 de la Orden FAM/203/2016, en la redacción de 2021). El plazo es de 7 días naturales en las de aire libre (más de 4 pernoctaciones y 10 o más menores) y de 4 días naturales en el resto (art. 3.2).
• Evaluación de riesgos previa obligatoria, firmada por un monitor o coordinador con el nivel de titulación que exige la normativa (art. 39 del Decreto 117/2003).
• Ratio (art. 40 del Decreto 117/2003): en las actividades de aire libre, 1 monitor titulado por cada 13 participantes o fracción (1 por cada 10 si son más de 100), con un coordinador si pasan de 30. En las demás, 1 responsable por cada 25. Si la evaluación da riesgo moderado o importante, 1 monitor de nivel por cada grupo de hasta 10.
• Seguro de responsabilidad civil obligatorio en las actividades de aire libre y en las de riesgo moderado o importante, con un mínimo de 300.000 € (art. 41 del Decreto 117/2003), y asistencia sanitaria prevista.
• Documentación higiénico-sanitaria del emplazamiento y del agua, y relación nominal de participantes con autorizaciones firmadas de los tutores.
• Dirección y monitores titulados durante la actividad.
• Informe de la Confederación Hidrográfica o del organismo de montes cuando proceda por la ubicación (art. 6 de la Orden FAM/203/2016).

Acampada libre: muy restringida

En Castilla y León la acampada libre está muy restringida. Para un grupo, las vías legales son las zonas e instalaciones autorizadas, los campamentos y albergues juveniles y el terreno privado con permiso del propietario fuera de los espacios protegidos. En espacios naturales protegidos manda además su PRUG o normativa específica.

Checklist rápido

1. Certificados de delitos sexuales de todo el equipo (LOPIVI).
2. Delegado/a de protección designado y protocolos a mano.
3. Comunicación previa presentada en plazo (1 semana o 4 días).
4. Evaluación de riesgos firmada por monitor/coordinador titulado.
5. Seguro de RC (mínimo 300.000 €) en actividades de aire libre y de riesgo moderado/importante.
6. Documentación higiénico-sanitaria y relación de participantes con autorizaciones.
7. Botiquín, asistencia sanitaria y plan de emergencia.
8. Emplazamiento legal e informes (hidrográfica/montes) cuando procedan.