LOPIVI en campamentos: qué exige el Estado a cualquier grupo con menores

Cuando un grupo scout organiza un campamento tiene que cumplir dos capas de normas: las estatales, iguales en toda España, y las autonómicas, distintas en cada comunidad.

Esta página cubre la capa estatal. Es la misma para un campamento en Gredos, uno en el Pirineo y uno en Sierra Nevada, y no depende de la asociación ni del tamaño del grupo.

La capa autonómica —plazos de comunicación, ratios, titulaciones exigidas, acampada libre— la tienes comunidad por comunidad en las fichas de normativa de campamentos.

La norma: la LOPIVI

La Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI) es el marco estatal. Aplica a toda entidad que realice actividades con menores, incluidos los grupos scouts y sus campamentos.

De ella salen cuatro obligaciones que conviene conocer, las lleves tú como scouter o las estés comprobando como familia.

1. Certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales

Es la más conocida y la más rotunda.

Toda persona que vaya a tener contacto habitual con menores debe aportar la certificación negativa del Registro Central de Delincuentes Sexuales y de Trata de Seres Humanos. La ley lo extiende expresamente a todo el personal, por cuenta propia o ajena, del sector público y del privado, así como a las personas voluntarias (art. 60).

Traducido al campamento: todo el kraal, más quien vaya de intendencia, de cocina o de apoyo puntual.

Es un requisito previo. Quien no lo tenga, no participa. El certificado se solicita en el Ministerio de Justicia y es gratuito para la persona interesada.

2. Delegado o delegada de protección

Las entidades que realicen de forma habitual actividades deportivas o de ocio con menores deben contar con la figura del delegado o delegada de protección (art. 49).

No es un cargo decorativo: es la persona de referencia que vela por que existan los protocolos, que se apliquen y que se activen las comunicaciones cuando hay indicios de violencia.

Como familia, es una pregunta perfectamente razonable: ¿quién es vuestro delegado de protección y cómo se contacta con esa persona durante el campamento?

3. Protocolos de actuación y buen trato

La ley exige protocolos de prevención, detección temprana y actuación ante situaciones de violencia (art. 52), y un entorno de buen trato en cualquier actividad con menores.

En un grupo scout eso se traduce en cosas concretas: normas sobre acompañamiento y espacios, criterios sobre uso de imágenes y móviles, y un procedimiento escrito de qué hacer y a quién avisar si algo pasa.

4. Deber de comunicación inmediata

Toda persona adulta que en el ejercicio de su actividad detecte indicios de violencia sobre un menor tiene el deber de comunicarlo de forma inmediata a los servicios sociales y, si hay riesgo para la vida, la integridad o la salud, a las fuerzas y cuerpos de seguridad o al Ministerio Fiscal (art. 16).

Es un deber cualificado: no admite el “ya lo veremos al volver del campamento”.

Además de la LOPIVI

Hay dos cosas más que no vienen de esta ley pero acompañan siempre a la actividad:

El seguro. Responsabilidad civil y accidentes. Lo desarrollamos en seguro de responsabilidad civil para campamentos.
La protección de datos. La ficha médica y los datos de contacto de menores son datos especialmente protegidos: se recogen para la actividad, se guardan lo justo y no circulan por grupos de mensajería.

Checklist estatal

Antes de que salga el autobús:

Certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de todas las personas adultas, sin excepción.
Delegado o delegada de protección designado y localizable.
Protocolos de prevención y actuación por escrito, conocidos por el equipo.
Equipo informado del deber de comunicación inmediata.
Seguro de responsabilidad civil en vigor.
Fichas médicas y autorizaciones recogidas y custodiadas con criterio.

Y encima de todo esto, lo que exija tu comunidad autónoma: plazos, ratios y titulaciones cambian bastante de una a otra.