Normativa de campamentos de menores en la Comunitat Valenciana

La Comunitat Valenciana funciona al revés de lo que esperarías: Juventud (IVAJ) no exige comunicación previa para la actividad en sí. La vía crítica es medio ambiente: acampar en terreno forestal exige su propio trámite, y para los campamentos de verano la solicitud se presenta en enero. Lista orientativa: contrasta cada punto con la fuente oficial vigente.

Capa estatal: la misma en toda España

La LOPIVI (LO 8/2021) obliga a cualquier entidad que haga actividades con menores: certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales para todo el personal, incluido el voluntariado; delegado o delegada de protección; protocolos de actuación; y deber de comunicación inmediata ante indicios de violencia.

Lo desarrollamos, con los artículos concretos, en qué exige la LOPIVI en un campamento.

Capa autonómica: lo que exige el Decreto 86/2015

Aunque no haya notificación al IVAJ, el Decreto 86/2015 fija requisitos de equipo. Ojo a un matiz: el ratio, el director titulado y los seguros están escritos para las actividades que organiza el propio IVAJ (arts. 27 y 28). Para un grupo scout son la referencia que conviene seguir; lo que el decreto exige a cualquier promotor es el equipo formado (art. 26):

• Monitores con diploma de tiempo libre o titulación equivalente del anexo II; personas en prácticas, máximo 2 por cada titulado (art. 26).
• Ratio de referencia: 1 monitor/a titulado por cada 12 participantes o fracción (art. 27.4).
• Director/a titulado si sois más de 50, con el diploma de director/a de actividades de tiempo libre (o equivalentes del anexo II) (art. 27.3).
• Seguro de accidentes (curación, muerte e invalidez) y seguro de responsabilidad civil (art. 28). El decreto no fija capitales: revisa lo que pida tu emplazamiento.
• Permisos sectoriales del emplazamiento: sanidad, espacios protegidos y, sobre todo, el trámite forestal de abajo.

La vía crítica: acampar en monte

• Zonas de acampada habilitadas: para pasar la noche basta una declaración responsable (art. 109.1 del Decreto 91/2023). Se tramita por vía telemática y puede estar sujeta a tasa (art. 106.13). Estancia máxima: 10 días consecutivos.
• Campamentos con fines educativos o sociales en terreno forestal: autorización de la administración forestal, máximo 15 días. Para Semana Santa (y la semana siguiente) y julio-agosto la solicitud se presenta en enero (Decreto 91/2023, art. 109.2) — es el plazo que mata campamentos: apúntalo en el calendario del grupo.

Acampada libre: prohibida en terreno forestal

La acampada libre está prohibida en los montes valencianos salvo en zonas expresamente autorizadas (normativa forestal: Ley 3/1993 y su reglamento de 2023, art. 110). El vivac (pernocta al raso, sin tienda) se permite con declaración responsable, máximo 9 personas por lugar. La acampada itinerante de una marcha va con autorización: 1 noche por lugar, 9 personas y 3 tiendas como máximo. Para grupos con menores: zonas de acampada, albergues y campamentos del IVAJ, o terreno con los permisos en regla.

Checklist rápido

1. Certificados de delitos sexuales de todo el equipo (LOPIVI).
2. Delegado/a de protección designado y protocolos a mano.
3. Si es campamento de verano en monte: solicitud forestal en enero.
4. Zona de acampada: declaración responsable telemática; campamento: autorización (en enero para Semana Santa y verano).
5. Ratio de referencia 1/12 y director/a titulado si sois más de 50.
6. Seguros de accidentes y RC vigentes.
7. Autorizaciones de tutores y fichas de salud de cada menor.
8. Fuera del monte público: permiso escrito del propietario y normativa sectorial del lugar.